关于印发《湖南省中小学幼儿园

教师工作坊研修实施意见》的通知

各市州教育（体）局、财政局，有关高等院校、厅委直属有关单位：

为贯彻落实教育部《乡村教师培训指南》（教师厅〔2016〕 1号）、《湖南省乡村教师支持计划（2015－2020年）实施办法》（湘政办发〔2015〕114号）等文件精神，深化教师培训改革，建立“用得好、辐射广、共成长”的骨干引领全员的常态化教师研修机制，我们制定了《湖南省中小学幼儿园教师工作坊研修实施意见》。现印发给你们，请遵照执行。

湖 南 省 教 育 厅           湖 南 省 财 政 厅

                        2016年9月5日

湖南省中小学幼儿园

教师工作坊研修实施意见

为 贯彻落实教育部《乡村教师培训指南》（教师厅〔2016〕 1号）、《湖南省乡村教师支持计划（2015－2020年）实施办法》（湘政办发〔2015〕114号）等文件精神，加强中小学幼儿园教师队伍建设，建立“用得好、辐射广、共成长”的骨干引领全员的常态化教师研修机制，现就推进中小学幼儿园教师工作坊研修，提出以下实施意见：

一1、提高认识，明确任务，打造教师培训新体系

教师工作坊研修是借助网络研修平台，依托学科专家和骨干教师组建工作坊，带动一定区域内某一学科（领域）的全体教师开展常态化研修的教师研修方式。借助教师工作坊，便于广大教师制定个人研修计划、参加常规研修、融入学习共同体，教育行政部门和培训机构及主持人可实现对所有教师终身学习与发展的全程关注。借助工作坊研修，可实现教师专业发展档案、培训结业、培训学时学分等一体化、信息化管理，有效推进培训管理机制改革，全面提升教师培训管理专业化水平。借助教师工作坊，教师不仅可以持续、全面提升教育教学能力，而且有助于养成网络学习习惯，树立分享、交流、合作学习意识，动态生成培训成果，获得全面提升。教师工作坊研修应围绕研修主题，将网络课程研修、网络校本研修和短期集中研修等教师研修方式有机结合起来，开展混合式研修。教师工作坊应充分发挥高等院校、教师培训机构和教研部门学科专家的指导作用，充分依靠区域内骨干教师引领全体教师，建立研修共同体，通过开展常态化研修活动，使优秀教师走向卓越，一般教师获得发展，并及时解决教师教育教学中的问题，促进基础教育改革和发展。

按照“省级做示范、市县两级促全员、重点在乡村”的基本思路，省级统筹规划，精选并培养“种子”教师（即工作坊主持人），建设省、市州、县市区三级教师工作坊。“十三五”期间，全省计划建设各级各类教师工作坊4400个左右，引领全省50多万中小学幼儿园教师开展常态化研修，基本实现全学段、全学科（领域）、全员覆盖。其中，省级示范性名师工作坊150个左右，为市州、县市区培养各学科（领域）教师工作坊主持人15000名；市州高中教师工作坊250个左右，带动56000名高中教师进行工作坊研修；县市区乡村教师工作坊4000个左右，带动45万名左右乡村和城镇教师进行工作坊研修。

二2、注重质量，深化改革，构建工作坊研修新模式

坚持以提升教师培训和研修质量为核心，进一步深化教师培训综合改革，探索“互联网+教师培训”的有效途径，构建“六位一体”的教师工作坊研修新模式。

1整合平台。基于工作坊研修特点和统一管理的需要，全省统一依托湖南省中小学教师发展网（http://www.hnteacher.net），建设教师工作坊研修平台，服务全省各级各类教师工作坊研修的需要。工作坊研修平台应以强大的基础数据平台作支撑，不断完善“个人空间——工作坊——学校社区——研修社区”四级研修功能，与全省中小学教师培训学时（学分）管理系统、湖湘名师名校长网络平台无缝对接，并逐步向移动终端发展，便于泛在学习、统一管理、互动交流和发展评价。

2建设团队。以教师工作坊坊主为核心，建设主持人团队。教师工作坊实行坊主负责制，主持人团队一般由学科指导专家、坊主和坊主助手（小组长）等组成。各教师工作坊的学科指导专家和坊主应是我省中小学名师名校长“十百千万”工程的骨干成员，从中小学“未来教育家”“青年精英教师”高端研修班学员、在职在岗特级教师、国家和省“国培计划”专家库专家、省级“优质空间课堂”首席教师及市州级“名师工作室”首席名师、学科带头人中遴选产生。坊主助手（小组长）根据研修需要，由坊主从研修学员中选定。

3.精选课程。课程以师德师风建设、基础教育课程改革、学科教学重点难点问题解决和信息技术与教育教学深度融合为主要内容。采取自主开发、合作建设、购买引进、定向征集等多种方式，将国内具备培训资质的培训机构和远程平台的优质资源汇集到湖南省中小学教师发展网，构建全覆盖、多元化、开放性的培训课程体系。为全省中小学幼儿园教师和校长（园长）提供培训课程“菜单”，供培训机构、工作坊主持人和参训学员根据研修需要选定。鼓励市县两级教育行政部门组织本地名优教师建设具有地方特色的课程资源，建立本土化的区域和学校资源库。鼓励工作坊主持人对研修过程中生成的优秀成果进行遴选、整理、加工、提炼，建立培训资源库。

4.自主选学。实行主持人指导下的团队和个人自主选学机制。根据“国培”“省培”年度计划，每年选择一个培训项目作为工作坊全体成员共同研修项目。同时，工作坊的成员可以从全省培训课程“菜单”中自主选择培训课程，满足自身个性化专业发展需要，真正做到“按需施训”。教师工作坊研修尽量与日常教育教学工作同步，以教学指导、资源共享、问题研讨、成果展示为主，切实帮助中小学幼儿园教师解决教育教学问题。有条件的工作坊可以预设研修主题，结合教学进度，开展系统研修活动。

5混合研修。工作坊研修将主题研修与常规研修相结合，以主题研修为主，确保研修针对性；围绕研修主题，将网络研修、集中研修与现场实践相结合，实现教师学用结合，确保研修实效性。每个工作坊每一项目周期的研修，省级示范性名师工作坊须开展7天以上集中面授，市州、县市区教师工作坊须开展4天以上集中研修，以克服网络研修情境吸引力不够、监控不能到位、操作不熟练等不足。主题研修针对中小学幼儿园教师教育教学中的突出问题，预设研修主题，主要采取诊断示范、课例研修、专题研讨、微型讲座、课题研究指导和成果总结展示等方式，开展主题鲜明的研修活动。常规研修结合中小学幼儿园教师日常教育教学工作，主要采取网上诊断、课例点评、问题解答、资源推送等方式，由工作坊主持人对学员进行个性化指导，推动教师学以致用、即学即用。

6综合评价。构建省厅—市县两级—院校（机构）—主持人多元综合评价体系，以评促建、以评促改。

省教育厅委托省中小学教师发展中心负责省级示范性名师工作坊、市州、县市区组织管理工作的监管评估工作，依据培训质量标准，采取大数据评估、参训教师匿名评估、抽查评估和第三方评估等方式对工作坊研修绩效进行有效评估，重在评价参训学员的工作坊主持人能力提升程度、工作坊创新力度和引领效果等。

市县两级教育行政部门负责做好本地教师工作坊和培训任务承担机构的监管评估工作，重在评价学习共同体组建、研修活动开展、资源生成和实践成果等。

网络研修支持服务机构通过大数据分析等手段，有效记录并反馈工作坊主持人和乡村教师的学习行为及成效，为教育行政部门对工作坊进行管理、工作坊主持人对坊内学员进行管理提供有力支持。

工作坊主持人根据教育行政部门要求，做好本坊学员的监管评估工作，通过小组评价和个体评价，对研修活动参与、支持同伴、完成任务和生成成果等进行有效评价。

三完善措施，强化保障，建立工作坊研修新机制

实施教师工作坊研修由教育行政部门主导，保障研修经费，整合教育资源，完善激励措施，建立长效机制。

1.行政主导。各级教育行政部门是教师工作坊研修组织实施的主体，各地教育行政部门将工作坊研修纳入教师培训规划，遴选和培养工作坊主持人，组建教师工作坊，完善工作坊研修管理制度，建立激励约束机制，宣传推广和应用工作坊研修成果。建立分级管理制度，明确省厅、市州、县市区的职责分工，协调推进工作坊研修，省教育厅负责示范性工作坊和市州、县市区工作坊的指导与监管评估工作，市州、县市区教育行政部门负责区域内教师工作坊的监管评估工作。

2.保障经费。多渠道筹措并保障各级各类教师工作坊研修经费。“十三五”期间，省里安排经费，用于全省教师工作坊研修平台建设、组建省级示范性名师工作坊并对优秀工作坊进行奖补；鼓励市州、县市区在教师培训经费中安排教师工作坊建设和常态化研修经费，并奖励优秀工作坊。

3.整合资源。加大县级教师发展中心资源整合力度，强化县级教师发展中心在工作坊研修中的指导与服务职能，发挥其桥梁纽带作用。逐步整合教育信息化项目资源，纳入全省教师工作坊研修体系，统一质量标准和监管评估，保证研修质量。

4动态调整。根据省厅、市州、县市区三级工作坊研修监管评估结果，实行项目单位、工作坊和主持人动态调整制度，对排名末位的项目县市区，取消项目单位资质；对于排名末位的工作坊，暂停一年项目支持和经费支持；对于排名末位的工作坊主持人，适时予以调整。

5.激励驱动。一是科学合理计算主持人工作量，省级示范性工作坊主持人在正常工作量的基础上，可另外计算1/2个标准工作量，或者按此标准核减日常工作量；市州、县市区教师工作坊主持人，可分别计算1/3个标准工作量，或者按此标准核减日常工作量。二是给予经费奖补。经评估验收，评为优秀等级的省级示范性名师工作坊、教育部示范性工作坊，由省教育厅给予一定的奖补经费；评为优秀等级的市州、县市区教师工作坊，鼓励由市县两级教育行政部门酌情奖补。三是计入培训学时（学分）。教师参加工作坊研修，经考核合格，获得结业证书并计入培训学时（学分）。经评估合格的主持人，按照辅导教师标准计入培训学时（学分）；获评优秀的主持人和学员，酌情奖励其学时（学分）。四是纳入绩效考评和晋级晋升范畴。将主持人工作情况和学员研修情况纳入教师年度绩效考核、评优评先的评价指标，被评为优秀主持人或优秀学员的对象，参评特级教师、职称晋升和高端研修项目学员时适当倾斜。五是省级教师工作坊研修特别优秀成果，纳入省级“双百”工程成果认定范畴，可以按照相关程序优先推荐参加省级教育科学研究优秀成果奖的评审；市州、县市区教师工作坊特别优秀研修成果可以按照相关程序优先推荐参加本级教育科研优秀成果奖的评审。

四明确职责，分工协作，实行工作坊研修责任制

全省中小学幼儿园教师工作坊研修在我厅领导下，由省中小学教师发展中心具体负责实施。市县两级教育行政部门、研修组织机构、工作坊主持人和研修学员必须各司其责，通力合作，确保工作坊研修取得实效。

1.省中小学教师发展中心职责：①将工作坊研修纳入省级教师培训统筹规划，完善制度，建立机制，推动工作坊研修持续开展；②有效利用国培、省培和教育信息化专项经费对市州、县市区开展中小学幼儿园教师工作坊研修进行支持；③遴选、培养工作坊主持人，颁发主持人聘书，组建示范性工作坊；④做好对市州、县市区和示范性工作坊的指导和监管评估工作；⑤发掘地方的先进做法、典型经验，及时总结推广；⑥建设好湖南省中小学教师发展网，为全省教师工作坊研修提供网络平台支撑。

2.市县两级教育行政部门职责：①根据教育部和省厅要求，制定本区域中小学幼儿园教师工作坊研修规划和实施方案；②完善工作坊研修管理制度，明确各方职责，建立激励与约束机制；③加强市县两级教师发展中心建设，建立市县两级培训教研机构与网络研修支持服务机构的协同机制；④遴选市县两级教师工作坊主持人，将具备网络学习条件的乡村教师纳入工作坊，组建教师工作坊；⑤根据培训规划和职责分工安排培训所需经费；⑥规划并组织开展教师工作坊研修，切实做好参培教师的报名审核工作，每位教师一年内只参加一个工作坊研修，同一位教师三年内原则上不重复参加同类其他工作坊研修；⑦做好工作坊研修本地资源的建设与使用工作；⑧做好本地教师工作坊、参培教师和培训任务承担机构的监管评估工作；⑨及时发掘“好工作坊、好教师、好成果”，做好典型经验和先进做法的宣传推广。

3.工作坊研修组织单位职责：①科学制定所承担教师工作坊研修项目实施方案，并按照方案组织实施，将集中面授与网络研修、线下实践有机结合；②组建高水平工作坊主持人团队，切实做好工作坊研修指导工作；③加强开坊、用坊、评坊等各个研修环节的过程性监管，做好学员基本信息收集、核实、督促上网研修等基础性工作；④集中面授阶段，注重学员上网实际操作；⑤根据研修项目预设、遴选合适的课程资源，必须提供本院校（机构）核心的、有特色的数字化课程资源，服务于学员网络研修。

4.工作坊主持人职责

（1）坊主职责：①认真参加示范性工作坊研修，切实提升工作坊主持人能力；②制定教师工作坊研修方案，选定预设性课程资源，提供适宜于本学科（领域）研讨的个性化课程资源；③组建坊内学习小组，建立小组间的合作竞争机制；④组织开展主题式研修，解决研修教师教育教学中的突出问题；⑤组织开展常规研修，对工作坊研修学员进行个性化指导；⑥指导本坊学员形成实践成果，提炼、汇聚、加工优秀成果；⑦根据教育行政部门要求，做好本坊学员的监管评估工作；⑧及时发掘“好小组、好学员、好成果”，做好典型经验和先进做法的宣传推广。

（2）学科专家职责：①主要负责学科（领域）教学理论指导，拓展研修学员的学术视野；②参与指导工作坊研修课程的设计，协助提供相关学科（领域）优质教育资源，帮助提炼生成性研修成果；③研究教师专业发展理论，并以问题为驱动、以案例为载体，研究学员专业发展过程中存在的具体问题，引领骨干教师从优秀走向卓越。

（3）坊主助手（小组长）职责：①协助坊主督促学员完善个人信息，对于未上线学员、信息不全学员进行督促，确保每个学员上网研修；②督促学员按照研修进度参与各类研修活动，按照考核要求完成相关任务；③协助坊主批阅学员提交的各种作业、教学成果，并推荐优秀作业、优秀活动成果、优秀研修日志、优秀资源，帮助坊主点评学员研修成果；④发挥示范带头作用，配合开展学习小组竞赛评比活动；⑤指导小组开展线上和线下的研修活动，参与评选年度优秀学员。

5.学员职责：①根据工作坊研修方案，制定个人研修计划；②认真参加主题研修，不断提升自身教育教学能力；③积极参加常规研修，改进日常教育教学工作；④有效利用工作坊，养成网络学习习惯；⑤树立分享、交流、合作学习意识，有效融入学习共同体；⑥学以致用，完成研修实践任务，提交培训成果，包括原创性的研修心得、研修日志、研修随笔、研修反思、研修论文、微课例（教学课例、教育案例、管理案例）等。